← All posts tagged regulation

schors

Правительство РФ предложило поправки к подзаконному постановлению в котором появляются новые участники генерации запретов — Росмолодёжь и судебные приставы. Несмотря на мои предположения, понятие «незамедлительно» постановление менять не будет (и об этом надо написать). И как вишенка — проект подзаконного акта выложен во исполнение ещё не существующего закона. Закон о запрете информации побуждающей к нанесению вреда ещё не подписан Президентом. А так можно было?

Подробный разбор Роскомсвободы:
t.me
vk.com
facebook.com

Ознакомиться с проектом и принять участие можно здесь:
regulation.gov.ru

schors

Неугомонные правообладатели невольно вызывают уважение. Не успели сусала остыть после того, как по ним надавали во время процедуры оценки регулирующего воздействия, как Минкульт откапывает свой старый проект и подаёт его заново:
regulation.gov.ru

Я ещё не вчитывался, но на что следует обратить внимание:
1. Там предлагается на сайте размещать свои данные. Такой закон уже есть, но тут расширяется и уточняется перечень. Это идёт вразрез с общим трендом защиты персональных данных. Поскольку данные публикует сам владелец сайта, то их невозможно проверить и затея бессмысленна, так как работает только на честных людей. А главное — это и сейчас не работает.
2. Переделать «рабочий день» в «24 часа» не страшно, но бессмысленно. Это глобально ничего не меняет. Решения всё равно в выходные скорее всего не будут доходить до Роскомнадзора.
3. Процедуры общения с хостером и владельцем сайта в проекте мне кажутся пока вменяемыми.

Что можно и нужно сделать

Кроме чтения моего нытья в моих пабликах можно ещё что-то предпринимать.

Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему. Давайте сделаем 100 (СТО) отзывов и замечаний. А лучше 200. Или 300. Тем более, что Минэк взял на вооружение мою риторику на тему нормальных подробных ответов.

Напоминаю:
— не надо ругаться, вы никому этим не поможете;
— нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение;
— орган исполнительной власти (Минкульт в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования;
— пишите в любом случае, кроме Минкульта это будут читать в Роскомнадзоре, Минцифре, в Минэке при процедуре Оценки Реглирующего Воздействия, и в Минюсте перед регистрацией;
— посмотрите на мои публикации под тегом #regulation ;
— хотите просто фана — напишите хотя бы как я Роскомнадзору в 2013, это будет подымать настроение.

Срок 12 декабря 2018 года

schors

#regulation – Разъясните мне счет, пожалуйста. В нём написано, что ремонт стоил 1000 рублей, а «прокатило» – 10000 рублей. Что такое «прокатило»?
– Ну, не прокатило…

Роскомсвобода написала о том, что Минэк дал отрицательное заключение по процедуре оценки регулирующего воздействия на проект законопроекта Минкульта (молодцы, что следят):
t.me
roskomsvoboda.org

Точнее, на два проекта (Минэк упоминает три, но я знаю только два):
regulation.gov.ru
regulation.gov.ru
Это законопроект, который на голубом глазу предлагал изменить основную процедуру блокировок по всем основаниям, прикрываясь слабой эффективностью блокировок по обеспечительным мерам в защиту интеллектуальных прав.

Минэк сразу отметил, что проекта было три одинаковых (или может подсказал кто из участников общественного обсуждения и/или экспертов) и заключение продублировал на все проекты. Большая часть заключения по существу построена на позиции РАЭК. Очень качественно «побит» термин «незамедлительно».

Особо хочу отметить, что Минэк внезапно обратил внимание на то, что разработчик неудовлетворительно ответил участникам общественного обсуждения. Подозреваю, что мои Писания на эту тему вплоть до Администрации Президента в истории с проектом Минцифры и отдельная просьба в отзывах к обсуждаемому проекту, дали свои результаты. Если это войдёт в традицию, это будет хорошей практикой.

Спасибо всем, кто принимал участие в общественном обсуждении этого проекта законопроекта.

schors

Напомню, что 06 ноября 2018 года последний день публичного обсуждения законопроекта Минюста против детей:
t.me
facebook.com
vk.com

Как-то не очень активно обсудился этот проект а зря. Я попробую вкратце. Соль в том, что Минюст предлагает защитить детей от побуждения к плохому, ввиду того, что у детей недостаточно развита критическая оценка информации. В том числе уголовная ответственность касается и информации, которую распространяют сами дети, у которых, как гласит суть закона, недостаточно развита критическая оценка оной. Чтобы понять рекурсию надо понять рекурсию.

Ещё короче – за любой ляп вашего ребенка, языком ли, в сети ли, вас будут вызывать не к директору, а в следственный отдел полиции. «Будущее зависит только от тебя» © Реклама Мегафона

schors

Мне внимательные читатели указали на интересный момент с проектом ФАС . ФАС пробивает закон о блокировке приложений. Чтобы иметь законное основание блокировки магазинов приложений в том числе.

«12) ограничение доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин.»;

«Статья 3.15. Ограничение доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин

Это как раз можно легально по закону блокировать программы любые (ну и магазин программ как тоже программу). И телеграм траффик в том числе — весь MTProto. За административку! Как раз то, на что Телеграм попал. Прикрыто все антимонополией красиво, чтобы никто не заметил.

schors

Всем рассказал, везде обсудил… кроме собственного канала.

ФАС решила тоже что-то позапрещать в интернете. Собственно, они предлагают сделать ещё одну форму административного наказания – блокировка сайта:
regulation.gov.ru

У меня сложное отношение к этому. С одной стороны, вроде ничего плохого. С другой, они открывают ящик Пандоры с запретом информации как формой наказания. В третьих, это опять всё очень запутанно. На HighLoad++ меня попросили сделать глубокий подробный доклад о технических проблемах блокировок в России. Я пытаюсь сейчас ногами в презентацию на 40 минут вбить хотя бы поверхностный обзор. Эта тема становится слишком сложной. И глупо сделанной по всем осям – законодательной, подзаконной, разумной, технической и так далее.

Напоминаю, что можно и нужно сделать

Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему.

Завтра, 31 октября 2018 года, к сожалению, последний день обсуждения.

schors

Честно, мне самому регуляторика чутка надоела. Я люблю «писнуть» письмецо, но перебор как-то с количеством даже для меня. Но давайте признаемся себе, что если мы просто будем по кухням выть на Луну, то всё сделают за нас. Да, почти бесполезно. Да, процедура ОРВ – профанация и практически не работает. Но это тоже полезная информация. И вода камень точит. Так что продолжим. Заставим Тёмных сажать цветы! ™

Вернёмся к законопроекту Минюста против детей:
t.me
facebook.com
vk.com

Первое на что хочу обратить внимание, это на то, насколько в отличие от остальных Минюст аккуратно подходит к общению с гражданами. Я без иронии и сарказма восхищен. Причем, как минимум в рамках этого проекта норматива, этот подход является системным. Те, кто писал замечания к уведомлению о начале разработки, могут зайти вот сюда:
regulation.gov.ru
В колонке «Уведомление о начале разработки» нажмите «Информация по этапу». Там внизу увидите «Сводка предложений». Там все 27 предложений. Не смотря на то, что резюме почти у всех «не учтено», всем участникам очень подробно отвечено. Браво!

Там же regulation.gov.ru в колонке «Текст проекта» в разделе «Информация по этапу» можно найти и текст самого законопроекта, и сопутствующие документы, и главное – хорошо написанную пояснительную записку. Она немножко на канцелярите, но при этом действительно недурно написана. Я ещё раз восхищен. Минюст, вы мой кумир регуляторики на октябрь месяц.

Теперь по делу. Я попробую описать двумя тезисами:
– да, статья УК РФ с ответственностью за побуждения в интернете уже существовала;
– в существующей статье говорилось о склонении совершеннолетним к вредным деяниям, просто эту фразу убрали.

Да, я тоже хочу поистерить и хайпануть. Это ваши/наши дети. Не где-то там, а вот прямо тут. Вы/мы в чатиках детсадовских и школьных обсуждаем ЖЭК, Президента, политику, маму Пети и папу Васи. Неужели то, что я сейчас пишу не важно для ваших/наших детей? Вы уверены, что Ваш ребенок ещё не процитировал на своей странице Вконтакте отрывок из "Пятнадцатилетнего капитана" с детальным описанием управления парусником без страховки? А, Вы уверены, что у Вашего ребенка нет страницы Вконтакте? Точно?

Что можно сделать?

Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему. Давайте сделаем 100 (СТО) отзывов и замечаний. А лучше 200. Или 300.

Срок — до 06 ноября 2018 года

Источник: t.me

schors

Стал известен текст предполагаемых поправок в Уголовный Кодекс РФ в части установления уголовной ответственности (в том числе в отношении несовершеннолетних лиц) за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью:
regulation.gov.ru

Я писал об этом на этапе уведомления о начале разработки законопроекта:
t.me
vk.com
facebook.com

Я ещё не осознал полный текст законопроекта. Мне надо несколько дней. Но чем раньше я предложу его общественности, тем лучше.

Что можно и нужно сделать

Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему.

Напоминаю:
— не надо ругаться, вы никому этим не поможете;
— нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение;
— орган исполнительной власти (Минюст в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования;
— пишите в любом случае, кроме Минюста это будут читать и другие органы.

Срок — до 06 ноября 2018 года

schors

Хочу напомнить, откуда я беру большинство данных по инициативам органов власти с проектами законов и нормативов. Это полезно всем, кто интересуется темой. Телеграм-каналы.

Начну с ленты t.me
regulation.gov.ru это официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. В ленту идут абсолютно все новые размещения. По нескольку десятков в день. Читать хотя бы заголовки интересно — сразу в одной ленте видно, что происходит с нормативной работой

Лента t.me — всё та же лента с портала, но только проекты актов Минсвязи и Роскомнадзора.

Ещё один замечательный канал t.me — Правительственный дайджест. Сбор новостей с нескольких правительственных сайтов, включая сайт Кремля.

Отдельно я собираю новости Минцифры и Роскомнадзора в канале t.me

Напомню, что идеологом и практиком сбора данных о работе государственных органов является Иван Бегтин t.me Спасибо ему. Куда-то туда можно ему выслать благодарность за отличную работу. Можно выслать благодарность за упорство мне сюда: t.me

schors

Роскомсвобода, ссылаясь на Медиазону, сегодня очень кстати напомнила t.me roskomsvoboda.org про проект Минпросвета по ограждению детей от информации, которая может навредить кому-то ещё: regulation.gov.ru
Я писал об этом: t.me facebook.com vk.com
И оставлял замечания (я один их оставил): t.me facebook.com vk.com
То был этап уведомления о начале разработки. Сейчас собственно публичные обсуждения проходит сам проект. Собственно, все мои замечания остались в силе. Только теперь это не замечания к предположениям, а замечания к конкретному тексту, который к сожалению оправдал все мои фантазии.
Что можно и нужно сделать. Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему. Напоминаю: — не надо ругаться, вы никому этим не поможете; — нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение; — орган исполнительной власти (Минпросвет в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования; — пишите в любом случае, кроме Минпросвета это будут читать в Роскомнадзоре, Минцифре, в Минэке при процедуре Оценки Реглирующего Воздействия, и в Минюсте перед регистрацией; — посмотрите на мои публикации под тегом #regulation.
Срок до 02 ноября 2018 года

schors

Минкульт ответил на все замечания по итогам публичного размещения проектов:
regulation.gov.ru и
regulation.gov.ru (это дубли, поэтому я их парой и упоминаю).
Я писал об этом: t.me
facebook.com
vk.com

Ожидаемо, почти все замечания не учтены. Один гражданин в отзывах к проекту regulation.gov.ru намекнул, что правообладатели, имеющие доступ к административному ресурсу, получат преимущества. Минкульт не осознал иронии и пометил «Учтено». А может и осознал и так пошутил, типа «да, так и есть».

Ещё это публичное обсуждение примечательно тем, что я впервые получил какой-то заметный результат. Я попросил отвечать гражданам подробно, а не односложно, учитывая то, что граждане хотели сказать или спросить. Это замечание внезапно было помечено как «Учтено» и комментарии Минкульта действительно были подробны. Правда только в этом разделе замечаний, уже в следующем разделе всё скатилось до «Не учтено» без комментариев.

Видимо Минкульт решил нас культурно развлечь. Спасибо, дорогие мои. А то мы помирали со скуки и дошли до обсуждения Германа Клименко, простите.

schors

Сделал небольшую подбивочку инфициатив федеральных органов исполнительной власти о том, какую бы информацию позапрещать и чтобы ещё поблокировать. Это только за полгода существования моего канала (с мая 2018 года):
regulation.gov.ru Роскомнадзор
regulation.gov.ru Минцифра
regulation.gov.ru Минюст
regulation.gov.ru Минкульт
regulation.gov.ru Минкульт
regulation.gov.ru Минпросвет

Все мои комментарии и отзывы можно увидеть по тегу #regulation в канале

Ловлю я эти проекты с помощью моих каналов, созданных при помощи удивительного бота Ивана Бегтина t.me
t.me
t.me

Есть хорошее руководство по регулированию от известных уважаемых людей у меня на youtube, но у них тогда ещё не было таких замечательных каналов в Телеграм:
youtu.be

Я пессимистично отношусь к процедурам портала проектов нормативных правовых актов. Обсуждения там фиктивные. процедуры или не выполняются вообще, или спустя рукава, влияние имеет только то, о чем заинтересованные органы власти там между собой договорились. Но откровенная ахинея всё-таки не пройдет при общественном внимании.

schors

месяц назад я написал (https://t.me/usher2/386) свои предложения и замечания к проекту изменения в закон от Минюста (https://t.me/usher2/345). Внезапно они прислали мне формальный ответ. Ничего нового и интересного, но по делу и вежливо

schors

у них там поветрие какое-то. Хотя и предсказуемое, и ожидаемое. Теперь Минпросвет решил, что надо ограничить несовершеннолетних от информации, как побуждающей, так и склоняющей детей к совершению действий, представляющих угрозу не только их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, но и жизни и (или) здоровью иных лиц. Информация об этом намерении опубликована на портале проектов нормативных правовых актов:
regulation.gov.ru

Что можно и нужно сделать. Зарегистрироваться на сайте regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему. Напоминаю:
— не надо ругаться, вы никому этим не поможете;
— нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение;
— орган исполнительной власти (Минкульт в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования;
— пишите в любом случае, кроме Минкульта это будут читать в Роскомнадзоре, Минцифре, в Минэке при процедуре Оценки Реглирующего Воздействия, и в Минюсте перед регистрацией;
— посмотрите на мои публикации за последнюю неделю-две.
Срок до 18 октября 2018 года

В данном случае, это всего-лишь заявление о намерениях, так что можно просто отозваться о самой идее

Источник: t.me