А что если создать RNIP(Routing by Name Internet Protocol), как протокол 3-го уровня OSI. То есть внести разрешение имен именно на нижележащий уровень. Если хорошо продумать способ разрешения имен, так как здесь потребуется хорошая работа с весьма коротким временем жизни кеша или даже push изменений, то настанет тот день, когда от подключения к двум провайдерам у мелких потребителей случится польза без сетки /21. Чисто идея, сырая. Но имеет по-моему немного больше пользы, чем IPv6. Кстати в этом варианте, при разрыве одного из подключений, соединения TCP не прервутся.